- Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji pokušaće pre svega da otkoči izgradnju, skrati i rastereti proces dobijanja građevinskih dozvola, čime bi se investiciona pozicija naše zemlje značajno poboljšala. Sam Predlog zakona sadrži rešenja koja su u tom smislu veliki korak napred – ocenila je za „Dnevnik” izvršna direktorka „Američke privredne komore“ (AmCham) Maja Piščević uoči sednice Skupštine Srbije na kojoj će poslanici razmatrati nova rešenja u toj oblasti bitnoj za poboljšanje poslovne klime i privlačenje stranih investitora.
Ilustracija (Foto: Pixabay.com)
Kako ukazuje izvršna direktorka AmCham-a, postupak dobijanja građevinske dozvole i svih potrebnih dokumenata sprovodi se u objedinjenoj proceduri, na jednom mestu, a veliki broj dokumenata koje je investitor ranije morao da pribavlja sam, sada pribavljaju nadležni organi po službenoj dužnosti.
- Rokovi su mnogo kraći, a uvedene su i oštrije kaznene odredbe u slučaju njihovog nepoštovanja od državnih službenika i imalaca javnih ovlašćenja. Takođe, jedna od novina koja će smanjiti troškove investitorima je i zamena naknade za uređenje zemljišta doprinosom, koji nastoji da te troškove značajno umanji i ujednači. I dalje ozbiljan problem predstavlja konverzija, tj. pretvaranje prava korišćenja zemljišta u pravo svojine. Iz Predloga zakona su izostale odredbe koje bi detaljnije trebalo da regulišu to pitanje koje je investitorima stvorilo neverovatne probleme u praksi, i koje se smatra jednim od glavnih uzroka paralize građevinske industrije – kaže Maja Piščević. - S druge strane, Predlog zakona je pokušao da taj problem prevaziđe tako što je dozvolio građenje i na zemljištu koje nije konvertovano, ali bez naznaka o tome na koji način će se obračunati naknada u budućnosti. To investitore stavlja u nezavidan položaj jer se usled pravne praznine stvara i pravna nesigurnost. U tom smislu, najavljeno je donošenje posebnog zakona koji će rešiti to pitanje, a mi se nadamo da će se on naći u najskorijoj budućnosti u javnoj raspravi.
Dodatno, ističe ona, AmCham smatra da i najbolji zakon ostaje samo slovo na papiru ako, s jedne strane, nema odgovarajućih podzakonskih akata koji detaljnije regulišu pitanja i procedure predviđene njegovim tekstom, a s druge, ono što je najvažnije, odgovarajućee primene u praksi.
- U tom smislu, AmCham se nada da će i najvažniji podzakonski akti biti usvojeni u najskorijem roku, kao i da će se blagovremeno obaviti obuka državnih službenika koji će sprovoditi zakon u praksi – zaključuje Maja Piščević.